Međunarodna konferencija "Borba protiv korupcije za napredak Jugoistočne Evrope" održana je od 3. do 5. novembra 2019. godine u Beogradu, pod pokroviteljstvom predsednika Srbije Aleksandra Vučića, a organizovana je od Ministarstva pravde i projekta "Prevencija i borba protiv korupcije".
Konferencija je bila usmerena ka unapređivanju međunarodnih i domaćih mehanizama u borbi protiv korupcije i jačanju integriteta, sa posebnim osvrtom na dostignuća specijalizovanih sudskih institucija u Srbiji, njenom regionu i šire. Učešće je uključilo preko 200 predstavnika iz 14 zemalja.
Svečanu otvaranje su vodili Nela Kuburović, ministarka pravde Srbije, i Sem Fabrici, ambasador EU u Srbiji. Kuburović je istaknula da srpska vlada pokazuje jasnu odlučnost i nedvosmislen stav prema strateškom pristupu u suzbijanju korupcije.
"Razumevajući dalekosežne posledice koje korupcija ima na vladavinu prava, društvenu jednakost i privredni razvoj, Srbija je još 2012. godine pokrenula sistematsku borbu protiv korupcije", naglasila je Kuburović.
Ona je podvukla da je Srbija dodatno ojačala svoj represivni mehanizam kroz donošenje Zakona o organizaciji i nadležnosti državnih organa u suzbijanju organizovanog kriminala, terorizma i korupcije, kao i kroz reformu Krivičnog zakonika — uvedeni su novi antikoruptivni delikti, dok su ostali unapređeni.
Ministarka pravde je naglasila da je Srbija jednako pozorna na preventivne mere: novi Zakon o sprečavanju korupcije donešen je u maju ove godine, Zakon o lobiranju usvojen je u novembru prošle godine, a Srbija je već od 2015. godine bila pionir u zaštiti onih koji prijavljuju nepravilnosti kroz svoj Zakon o zaštiti uzbunjivača.
Ministarka Kuburović je istakla da je u periodu od 18 meseci od primene Zakona o nadležnosti državnih organa u borbi sa organizovanim kriminalom, terorizmom i korupcijom, 749 osoba osuđeno za koruptivna krivična dela. Tijekom tog vremena, specijalizovana odeljenja viših javnih tužilaštava su pokrenula postupke protiv 15.222 osoba, optužile su 1.269 lica i izvršile 771 presudu, od čega je 749 bilo osudujućih.
Ministarka Kuburović je ukazala da održavanje međunarodne konferencije dokazuje Srbijinu posvećenost vladavini prava i napominje da korupcija nema jedno univerzalno rešenje koje važi za sve.
"U razmatranju korupcije, neophodno je biti svestan da nema nacionalnih granica - to se odnosi na samu pojavu, ali posebno na dobit koju generira. Zato je delovanje različitih država zajedno neophodno. Pronalaženje i sankcionisanje koruptivnih dela nije moguće bez deljenja informacija među različitim javnim institucijama, kako u okviru nacionalnih tako i međudržavnih rešenja", istakla je ministarka Kuburović.
Predstavnik Delegacije EU u Srbiji Sem Fabrici je istakao da Srbija, kao zemlja na putu prema članstvu u EU, aktivno se bori protiv korupcije i donela je nekoliko važnih zakona u tu svrhu, ali sada je fokus na njihovoj aktivnoj primeni. Fabrici je naglasio da je ključno da zakoni budu primenjeni u praksi, a ne samo da ostanu papir bez dejstva, jer će samo tako poverenje građana, privrede i međunarodno poverenje biti jačano.
Ambasador Fabrici je rekao da članice EU predstavljaju dobar primer - prema indeksu Transparency International koji meri poimanje korupcije, čak 14 od prvih 20 rangiranih država su članice Unije, a Fabrici želi da ta iskustva prenese i u ovom regionu.
"Srbija je sprovela mnogo važnih mera u poslednje vreme pri čemu je izgradila pravnu regulativu i institucije namenjene borbi sa korupcijom i srodnim pojavama. Vredan je i napomene rad novoosnovanih specijalnih tela zaduženih za istraživanje, procesuiranje i kažnjavanje onih koji se bave korupcijom i organizovanim kriminalom", napominje ambasador Fabrici.
EU očekuje da Srbija stavi u delo ova zakonska rešenja, pa će EU zajedno sa javnošću pratiti rezultate pokazane kroz konkretne podatke, kaže ambasador Fabrici.
"Pred nama je još dug put, kako u Evropskoj uniji tako i ovde u Srbiji i u državama regiona. Uveravajući vas da ćemo nastaviti zajedničkim radom. Hvala svima koji učestvuju u primeni projekata, posebno onima koji se svakodnevno suočavaju sa korupcijom i njenim posledicama", rekao je šef Delegacije EU.
Diskusija o načinima da se pojača i unapredi saradnja među relevantnim institucijama i telima namenskim za borbu protiv korupcije vođena je između ministra pravde, tužilaca, voditeljâ državnih tela za sprečavanje korupcije i predstavnika civilnog sektora iz Srbije, Albanije, Austrije, BiH, Hrvatske, Češke, Mađarske, Italije, Crne Gore, Severne Makedonije, Rumunije, Slovačke, Slovenije i Turske.
Konferenciji su prisustvovali ministarka za evropske integracije Jadranka Joksimović, predsednik Vrhovnog kasacionog suda i Visokog saveta sudstva Dragomir Milojević, republički javni tužilac Zagorka Dolovac, zamenik republičkog javnog tužioca Miljko Radisavljević, šef policije Vladimir Rebić, direktor Agencije za borbu protiv korupcije Dragan Sikimić i brojni drugi zvaničnici.
Konferencija je uključila ministarsku sednicu koju je vodila ministarka Kuburović sa učešćem ministara pravde iz svih zemalja učesnica, kao i četiri panela - jedan o novim istražnim instrumentima i međunarodnoj saradnji u gonjenju koruptivnih slučajeva, drugi o ulozi javnih institucija u sprečavanju korupcije, treći o doprinosu civilnog društva i četvrti o primeni suvremenih tehnologija u borbi sa korupcijom.
Zaključci međunarodne konferencije su naglasili da uspešna borba protiv korupcije zahteva:
• Efikasnu saradnju i sinhronizaciju svih javnih tela na nacionalnom i međudržavnom planu;
• Pojačanje mogućnosti svih organa u sprečavanju i borbi sa korupcijom;
• Etabliranje osnovnih normi u sprečavanju korupcije - promocija institucionalnog upravljanja i razmene podataka i dobrih praksi između domaćih institucija zaduženih za borbu sa korupcijom;
• Unapređenje rada javne administracije, veću javnost, odgovornost i poštenje u upravljanju i donošenju odluka pri kreiranju javnih politika - što dalje smanjuje rizike od korupcije;
• Privatni sektor ima bitnu ulogu u suprotstavljanju korupciji što je potvrđeno u svim učesničkim državama konferencije;
• Civilna udruženja moraju, uz edukativni rad oko sprečavanja korupcije, vršiti trajnu superviziju rada organa vlasti i institucija;
• Zajedno sa nezavisnim i čvrstim sudstvom i dobrima zakonima, borba sa korupcijom zahteva upotrebu savremenih tehnoloških rešenja koja će ojačati kapacitete javnih tela u digitalnoj eri;
• Takve moderne politike protiv korupcije dozvoljavaju merenje obima korupcije i procenu njenog dejstva na privredni napredak i pravnu državu, kao i povezanost sa organizovanim kriminalom;
• Redovna obuka i deljenje znanja svih zainteresovanih subjekata u sprečavanju i borbi protiv korupcije."